京沪，再竞速

李明瀚 2024-01-26 02:03 731

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首都和上海已于近日发布2023年经济(Economy)数据。作为国内唯二的四万亿城市，首都、上海分别交出了怎么样的成绩单？

1月23日，上海市市长龚正作《行政部门工作报告》时表示，全市生产总值达到4.72万亿元，增长5%。

2天前，首都市市长殷勇作《行政部门工作报告》时提到，2023年，首都市全市地区生产总值约4.4万亿元，增长5.2％。

从经济(Economy)总量来看，上海高于首都，但增速不及首都。聚焦2024年，首都、上海均提出了5%左右的增长目标，“新质生产力”“新型工业化”成为关键词。分别领衔京津冀、长三角两大城市群，首都、上海这两个特大城市如何更进一步？

△ 上海、首都两地经济(Economy)指标（制表：时代周报王晨婷）

京沪2023年经济(Economy)增速均达5%

2023年，上海全市生产总值达到4.72万亿元，增长5%。地方一般公共预算收入增长9.3%，居民消费价格上涨0.3%，城镇调查失业(Unemployed)率平均为4.5%。

5%的经济(Economy)增速，其实并不及预期。2023年初，上海对于全年GDP增长预期的目标是5.5%以上。如果考虑到2022年上海GDP的低基数，上海两年平均增速不到3%。

在部分公布的经济(Economy)数据中，上海2023年固定投资增速达到13.8%，进出口总值达4.21万亿元国人币，创历史(History)新高，同比增长0.7%。

△ 上海南京路步行街最近因为《繁花》热播成为网红打卡地。（时代周报王晨婷/摄）

首都在2021年携手上海双双踏上4万亿新台阶，也曾在2022年上半年以不到3亿元的微弱优势超过上海，但最终在当年的三季度被上海反超，两地在GDP总量上的差距也逐渐拉大。

首都在2023年初对于GDP增长的目标是4.5%以上。因此，可以说首都完成了年初的预定目标，且增速与全国增速持平。

虽然首都GDP总量不及上海，两者尚有3500亿元左右的差距，但从人均GDP来看，虽然2023年数据尚未公布，首都应当高于上海。

2022年，首都人均GDP突破19万元，与此同时，上海人均GDP突破18万元。根据京沪在2023年11月公布的常住人口数计算，首都2023年人均GDP约为19.96万元，上海人均GDP约为19.05万元。

不过，上海的居民人均可支配收入高于首都居民。2023年，上海居民人均可支配收入达到8.5万元、增长6.6%，增速快于经济(Economy)增长；首都居民人均可支配收入为81752元、同比增长5.2%，与经济(Economy)增长持平。

△ 首都故宫（时代周报王晨婷/摄）

2024年如何拼经济(Economy)？

新的一年，首都和上海双双锚定了5%的增长目标。重新站回起点，新的一年两地将如何拼经济(Economy)？

将先进制造业作为发展核心，上海的《行政部门工作报告》中重点强调了“新型工业化”。2024年，上海将“全力落实新一轮集成电路、生物医药、人工智能‘上海方案’”。

去年，上海集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业规模达到1.6万亿元。时代周报记者注意到，《上海市先进制造业发展“十四五”规划》指出，到2025年，上海基本建成具备自主发展能力、具有全球影响力的集成电路创新高地，到2035年，三大先导产业规模达成翻一番。

1月12日，上海市召开了规模颇高的新型工业化推进大会。上海市委书记陈吉宁指出，要在稳定工业大盘中坚定转型升级，加重科创和产业结合，抢抓智能化绿色化融合化机遇。

在上海社科院经济(Economy)研究所所长沈开艳看来，在当前的经济(Economy)大环境下，需要挖掘新的增长点。“对于上海来说，进一步强化‘四大功能’、深化‘五个中心‘将会产生经济(Economy)增长的新亮点，而长三角一体化高质量发展，也将成为上海经济(Economy)发展的广阔腹地。”

深入推进长三角一体化发展，也是上海2024年的一大目标。《上海市行政部门工作报告》中提到了将制定实施第三轮三年行动计划，也提及了多个重大项目，包括G60科创走廊、沿沪宁产业创新带、方厅水院、沪苏嘉城际线等。

△ 上海黄浦江（时代周报王晨婷/摄）

同样聚力先进制造业，首都在《行政部门工作报告》中首次提到“新质生产力”，对加快发展新质生产力提出7项具体任务，包括实施制造业重点产业链高质量发展行动，加快推进集成电路重大项目等。

作为时下热词，“新质生产力”指的是新技术带来的生产力。目前(Currently)，首都也正在布局发展新质生产力，包括6G、脑科学、智能网联汽车(Car)、人形机器人、人工智能等。从产业来说，首都拥有新一代信息技术、科技(Technology)服务业2个万亿元级产业集群，加上医药健康(Health)、智能装备、人工智能、节能环保、集成电路5个千亿元级产业集群，发展新质生产力的产业基础较为深厚。

“作为世界科技(Technology)创新中心，首都应该加快培育新质生产力。作为超大城市，首都人口有2000多万，这是一个庞大的消费规模。放眼京津冀三地，发展新质生产力的优势不尽相同，颠覆性技术是首都的优势，天津和河北在应用场景和制造生产上具有优势。”首都经济(Economy)贸易大学(University)特大城市经济(Economy)社会(Society)发展研究院执行副院长叶堂林对时代周报记者表示。

△ 首都天坛公园（时代周报王晨婷/摄）

值得一提的是，京沪也是全国唯二两个拥有万亿级强区的城市。

首都海淀区的GDP在2022年首次突破万亿大关，信息业和科研是其主要“秘诀”。根据海淀区行政部门工作报告，2023年，海淀区GDP预计增长6%，数字经济(Economy)核心产业增加值占地区生产总值比重达54.2%。2024年，海淀区将着力增强原始创新策源功能，抢滩人工智能。

全国“第一强区”浦东新区则占上海GDP超三成。浦东新区代理区长吴金城日前在行政部门工作报告中表示，预计浦东新区2023年GDP达到1.68万亿元左右。而增速方面可能许难及预期，2023年年初，浦东新区定下的预期增长目标为约7%。

2024年，浦东新区经济(Economy)社会(Society)发展的主要预期目标是GDP增长6%左右。更重要的是，1月22日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《浦东新区综合变革试点实施方案（2023－2027年）》正式公布。

新方案从高水平制度型开放、科技(Technology)创新体制机制等五个方面提出23条综改任务，这也被视作浦东开发开放34年来又一具有标志意义的变革措施。

“实施方案将促进浦东新区在将来发展中更灵活高效，能更好应对国内外经济(Economy)环境的变化，抓住机遇，达成更快更高质量发展。同时也将进一步提升浦东新区世界竞争力，吸引更多国内外投资，促进区域内的产业升级和创新发展。”国研新经济(Economy)研究院创始院长朱克力对时代周报记者说。

本文来自微信公众号“读城记工作室”（ID:DUCHENGJIPLUS），作者：王晨婷，编辑：梁励，36氪经授权发布。

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